Pravo koje se veže uz inkluzivni dodatak, a često promakne
Status ugroženog kupca energenata veže se uz prava iz sustava socijalne skrbi, pa je za dio stranaka koje vode postupak za inkluzivni dodatak to drugo pravo koje im pripada, a za koje ne znaju. O statusu se ne odlučuje kod opskrbljivača energije, nego u upravnom postupku pred Hrvatskim zavodom za socijalni rad, koji donosi rješenje.
Tko ispunjava uvjete
Prema Uredbi o kriterijima za stjecanje statusa ugroženih kupaca energije iz umreženih sustava, status može steći krajnji kupac iz kategorije kućanstva koji je:
- korisnik zajamčene minimalne naknade
- korisnik inkluzivnog dodatka priznatog u prvoj, drugoj ili trećoj razini potpore, kojemu nije priznata usluga smještaja
- korisnik osobne invalidnine prema propisima o socijalnoj skrbi, kojemu nije priznata usluga smještaja
- korisnik nacionalne naknade za starije osobe
- korisnik novčane naknade za nezaposlene hrvatske ratne vojne invalide iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji
- korisnik novčane naknade za civilne stradalnike iz Domovinskog rata
Uz same korisnike, status može steći i član kućanstva svakoga od njih. To je važno jer je nositelj računa za energiju često osoba koja sama nije korisnik prava.
Prva i najčešća zapreka: razina potpore
Uredba izrijekom traži inkluzivni dodatak priznat u prvoj, drugoj ili trećoj razini potpore. Četvrta i peta razina ne otvaraju pravo na status ugroženog kupca.
Za osobu kojoj je priznata niža razina, a čije stanje odgovara višoj, to znači da ishod postupka o razini potpore ne određuje samo mjesečni iznos dodatka, nego i pristup ovom pravu. Razlog više da se nepovoljan nalaz ne prihvati bez pravnog sredstva. Druga je zapreka priznata usluga smještaja — kod inkluzivnog dodatka i osobne invalidnine Uredba traži da smještaj nije priznat.
Posebna napomena za ranije korisnike
Osobe koje su prije ostvarivale osobnu invalidninu ili doplatak za pomoć i njegu prešle su, nakon postupka koji je Zavod proveo po službenoj dužnosti, na inkluzivni dodatak. Ako je pritom priznata četvrta ili peta razina potpore, prijašnja osnova za status ugroženog kupca više ne postoji. Onima kojima je status ranije bio priznat vrijedi provjeriti je li doneseno rješenje o prestanku prava i na kojoj osnovi — jer se protiv njega može izjaviti žalba.
Iznos i kako se koristi
Osnovni mjesečni iznos naknade utvrđen je uredbom, uz uvećani iznos koji se primjenjuje u razdobljima energetske krize; uvećana naknada od 70 eura mjesečno produljena je do 30. rujna 2026.
Naknada se ne isplaćuje na račun. Koristi se pri plaćanju računa za električnu energiju, plin ili toplinsku energiju u poslovnicama Financijske agencije, uz predočenje osobne iskaznice, rješenja o priznatom pravu i izvornika uplatnice.
Dvije praktične pojedinosti koje se često previde: naknada se može iskoristiti za mjesec na koji se odnosi, ali i za bilo koji drugi mjesec, a rok za korištenje iznosa za pojedini mjesec je šest mjeseci od isteka toga mjeseca. Neiskorišteni iznos nakon toga propada.
Trajanje, obveze i što učiniti
Pravo traje sve dok Zavod rješenjem ne utvrdi njegov prestanak. Kako status ovisi o postojanju osnovnog prava iz sustava socijalne skrbi, svaka promjena tog prava — prestanak, promjena razine potpore, priznavanje usluge smještaja — odražava se i na status ugroženog kupca. Zavod o promjeni statusa obavještava kupca, operatora distribucijskog sustava i opskrbljivača.
Zahtjev se podnosi područnom uredu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, uz rješenje kojim je priznato osnovno pravo i dokaz da ste krajnji kupac odnosno član kućanstva krajnjeg kupca. Ako je zahtjev odbijen ili je doneseno rješenje o prestanku prava, protiv njega je dopuštena žalba, a nakon odluke o žalbi i upravni spor.
Ako Vam je status ugroženog kupca prestao nakon prelaska na inkluzivni dodatak ili je zahtjev odbijen, javite se uredu — rokovi za žalbu su kratki.